Что такое свидетельство СРО и для чего оно нужно?
Более 10 лет назад вся строительная отрасль полностью была под контролем государства через лицензирование. Такой подход был признан малоэффективным и устаревшим, так как появились более совершенные механизмы регулирования. Права на выдачу разрешений для проведения строительных работ были переданы специализированным некоммерческим партнерствам — саморегулируемым организациям.
Они представляют собой объединения хозяйствующих субъектов по направлениям профессиональной деятельности. Каждая СРО контролирует своих членов самостоятельно, но с учетом норм федерального законодательства и внутренних правил.
Лицензии больше не выдают. Строительные компании теперь должны вступать в саморегулируемые организации и получить соответствующую выписку из реестра (до 1 июля 2017 года СРО выдавали свидетельство о допуске к выполнению отдельных видов работ). Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подходит под установленные критерии, то просто подает заявку. Успешное вступление в выбранную саморегулируемую организацию фактически и является допуском к осуществлению деятельности в строительстве.
Учитывая отмену свидетельств о допуске с 1 июля 2017 года подтверждением членства в СРО в области строительства являются сведения Единого реестра членов СРО.. Заинтересованные лица могут убедиться в членстве предприятия в СРО через интернет. Для этого необходимо зайти в базу участников всех саморегулируемых организаций соответствующего профиля, которая ведется уполномоченным органом (Национальным объединением строителей — НОСТРОЙ, Национальным объединением проектировщиков и изыскателей — НОПРИЗ) и размещена на его сайте. Данная информация достоверно показывает, что фирма на текущий момент входит в СРО, обладает действующим правом на выполнение строительных работ и не исключена из состава.
Чем это лучше лицензий?
- Бессрочное действие. Членство в СРО может продолжаться в течение всей деятельности фирмы, а для его оформления нужно однократно пройти определенную процедуру. Лицензии выдавались на конкретный период и требовали регулярного трудоемкого продления.
- Множество сопутствующих преимуществ. Участники рынка, которые вступили в СРО, получают поддержку партнерства по юридическим, организационным, бухгалтерским и другим важным вопросам. Также становятся доступными курсы повышения квалификации для персонала, появляется возможность налаживать деловые связи с коллегами — лидерами отрасли.
Виды допусков в строительстве
СРО выдают свидетельства на ведение определенной деятельности:
- инженерные изыскания — исследования участков, на которых в дальнейшем будет возводиться капитальный объект;
- архитектурно-строительное проектирование — подготовка объемно-планировочных и фасадных решений для будущего сооружения;
- строительство — возведение новых объектов, реконструкция, капремонт, снос.
Если компания занимается всеми видами работ, то ей понадобится вступить в три разных СРО по соответствующему профилю.
Наиболее крупными являются саморегулируемые организации строителей. Войти в их состав должны юридические лица или ИП, которые планируют:
- оформлять контракты стоимостью от 10 млн рублей;
- принимать участие в тендерах;
- вести дела непосредственно с региональным оператором, эксплуатирующей компанией или застройщиком и техническим заказчиком.
Но от обязательного вступления освобождаются фирмы, которые на 50 % и больше принадлежат государству, являются публично-правовым образованием или с преимущественной долей такой структуры в капитале.
В отношении СРО, работающих в сфере строительства, применяется региональный принцип. Законодательство разрешает обращаться для оформления членства только в саморегулируемую организацию, которая зарегистрирована в том же субъекте, что и фирма-претендент. Исключение составляют случаи, когда в соответствующем регионе нет ни одной строительной СРО. Тогда можно подавать заявку в любое партнерство в соседних областях, краях или республиках (должна быть общая граница). Если факт отсутствия подходящей саморегулируемой организации подтвердится, вопрос о членстве в выбранной СРО будет рассмотрен.
Какие документы нужны для вступления?
- Анкета (заявление). При намерении заключать договоры строительного подряда либо сноса, в том числе через конкурентные процедуры (торги), это необходимо отметить отдельно.
- Свидетельство о регистрации в качестве ИП или юрлица (лист записи ЕГРИП или ЕГРЮЛ соответственно).
- Заверенный перевод документа о регистрации на русский язык (для иностранной фирмы).
- Устав (для юридического лица).
- Подтверждения, что претендент выполнил требования внутренних нормативных актов конкретной СРО.
- Документы о наличии сотрудников (в том числе среди руководителей), отвечающих установленным критериям (должностные инструкции и действующие трудовые договоры).
Обязательные требования для членства в СРО
Квалификация персонала
Не менее двух специалистов компании, претендующей на вступление в саморегулируемую организацию строителей, должны числиться в НРС. Выполнить это условие можно двумя способами:
- Найти на рынке труда и принять на работу свободных специалистов, которые уже состоят в реестре и не входят в штат ни одной действующей фирмы, занимающейся строительством.
- Подобрать граждан, возможно, из числа собственных сотрудников, которые соответствуют критериям, и включить их в базу НРС.
Для этого проверьте каждого кандидата на следующие параметры (подробно перечислены в Градостроительном кодексе РФ, статье 55.5-1):
- имеется высшее образование по профилю (в частности, по направлению «строительство»);
- накоплен достаточный стаж (общий — от 10 лет или от 5 лет, если пройдена независимая оценка квалификации, на должности инженера — от 3 лет);
- успешно сдан экзамен в рамках НОК (необходимо проходить такое тестирование и получать свидетельство каждые 5 лет);
- нет судимости (или она погашена);
- трудовая деятельность осуществляется легально (для иностранцев).
Финансовое обеспечение
Данное условие приема в члены СРО прямо установлено ГрК РФ, статьей 55.6, пунктами 11 и 12. Указано, что строительная фирма принимается в состав саморегулируемой организации только с момента полной оплаты взносов. Даже если поданные документы проверены, а заявка на членство формально одобрена.
Каждый претендент вносит средства в компенсационный фонд возмещения вреда, а те, кто указал в планах участие в тендерах, — еще и в фонд договорных обязательств. Суммы зависят от уровня ответственности, которая определяется по стоимости заключаемых контрактов на строительные работы или снос. Варьируются от 100–200 тысяч до 5–25 млн рублей в зависимости от типа фонда (ГрК РФ, статья 55.16). Также, если это предусмотрено правилами самой СРО, в установленном размере перечисляются и другие взносы.
Как вступить в «Московский строительный союз»?
Получить официальную возможность проводить строительные работы и заключать выгодные контракты можно в СРО «Московский строительный союз». Для этого обратитесь в офис организации в Москве с необходимыми документами. Предоставляются профессиональная поддержка и сопутствующие услуги.
Как только вам доставят уведомление о приеме, не позже чем через 7 рабочих дней нужно оплатить взносы. Вступительный взнос отсутствует, достаточно оплаты членских взносов и разового внесения платежей в компенсационные фонды.
При выполнении всех условий «Московский строительный союз» укажет информацию о новом члене в едином федеральном реестре. Данные открыты и бесплатны. В подтверждение внесения информации в реестр будут предоставлены выписка из реестра членов СРО и решение Совета о приеме в члены СРО.