Можно ли понизить уровень ответственности члена СРО?

Нет. При вступлении в саморегулируемую организацию строительная компания должна выбрать уровень ответственности, исходя из максимальной стоимости работ по одному договору подряда (количество которых не ограничено), и внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.

При желании участвовать в тендерах и заключать «государственные контракты» (договоры / контракты, заключенные по результатам конкурентных процедур: 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615 Постановление) также необходимо выбрать уровень ответственности и внести взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, исходя из предельной суммы обязательств по таким госконтрактам.

Градостроительным кодексом РФ (статья 55.8, части 12, 13 статьи 55.16) установлено, что член СРО самостоятельно определяет, какой уровень ему нужен для осуществления деятельности, и, при необходимости, может его повысить, внеся дополнительный взнос в один или оба компенсационных фонда.

При этом, может возникнуть обратная необходимость. Представим достаточно распространенную ситуацию, когда строительная компания может быть заинтересована в снижении уровня ответственности.

Так, компанией был выбран повышенный уровень для выполнения разовых работ большого объёма и далее такие работы выполнять не планируется или же обороты компании сократились ввиду влияния различных факторов и обстоятельств. При этом, увеличение уровня ответственности зачастую сопряжено с ужесточением соответствующих требований в СРО (например, в отношении кадрового состава или условий страхования), а также увеличением членских взносов, ведь во многих СРО установлены дифференцированные требования к своим членам в зависимости от уровней ответственности. Кроме того, в определенных случаях данное ужесточение требований непосредственно предусмотрено законодательными нормами (в частности, утвержденным в соответствии с частью 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ об установлении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, осуществляющим строительство особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, закреплены положения, согласно которым необходимая штатная численность работников зависит от уровня ответственности).

Важно отметить, что действующим законодательством не предусмотрен механизм понижения уровня ответственности. Отсутствие такого механизма может быть продиктовано наличием множества правовых коллизий, связанных, например, с возвратом части взноса в компенсационный фонд, злоупотреблением правом (снижение уровня после успешного прохождения согласовательных процедур и заключения договора по более высокому уровню ответственности).

Более того, основания для выплат из фондов содержатся в частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, этот перечень является исчерпывающим, и среди них нет такого основания как снижение уровня.

Таким образом, понижение уровня ответственности членами СРО в рамках действующего законодательства невозможно.

Указанный вывод также подтверждается правовой позицией федеральных органов исполнительной власти.

Минстрой РФ в письме от 20.11.2020 № 47038-ТБ/02 выражает позицию о невозможности снижения уровня ответственности членом СРО. Аналогичной позиции придерживается и Ростехнадзор – письмо от 20.11.2020 № 09-01-04/7134.

Уважаемые партнеры, если у вас возникают трудности, Ассоциация «Московский строительный союз» всегда готова оказать поддержку своим членам. В частности, рассмотреть вопрос о снижении размера членских взносов ввиду возникших обстоятельств, в том числе связанных со сложившейся экономической ситуацией, внешним санкционным давлением.

Ответ проверен нашим экспертом

Сотниченко Наталья

Контрольная комиссия

+7 (985) 768-04-69

На нашем сайте вы можете получить консультацию или подать заявку на вступление в СРО строителей. Предоставляем профессиональную помощь в оформлении документов. Присоединяйтесь к «Московскому строительному союзу», станьте частью сообщества профессионалов, стремящихся к высоким стандартам качества и безопасности.

Поделиться: