Для чего нужен допуск СРО и как получить документ?

Саморегулируемые организации (СРО) в сфере строительства — это некоммерческие объединения строительных компаний. СРО самостоятельно контролируют соблюдение своими членами требований законодательства и качество выполняемых работ, оказывают участникам профессиональную помощь и несут вместе с ними ответственность перед заказчиками.

Благодаря данному механизму государство минимально вмешивается в предпринимательскую деятельность игроков рынка, возлагая задачу по её регулированию на профессиональные ассоциации. По этой причине членство в СРО является обязательным требованием для заключения многих договоров на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также снос объектов. Без подтверждённого участия в СРО подрядной организации не удастся свободно выбирать заказчиков, участвовать в гостендерах и расширять масштабы бизнеса.

Такое положение дел исторически сложилось в результате двух значительных изменений в законодательстве РФ:

1. До 2009 года строительные фирмы для ведения деятельности должны были получать лицензии. Но в результате появления закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и внесения поправок в Градостроительный кодекс (ГрК) лицензирование было заменено получением свидетельств о допуске СРО к определённым видам работ.
2. В 2017 году после вступления в силу очередных изменений в ГрК на основании закона № 372-ФЗ от 03.07.2016 на смену допуску СРО пришёл ныне действующий механизм – получение в СРО права осуществлять строительство. Отдельные виды работ перестали иметь значение. Членство в СРО теперь необходимо для заключения договоров строительного подряда и договоров на осуществление сноса независимо от состава работ.

Для каких видов работ членство в СРО обязательно

Требования к наличию членства в саморегулируемой организации перечислены в статье 52 ГрК. Оно необходимо, если компания строит объект для себя, а также в случаях, когда заказчиком по договору подряда выступает:

• застройщик или техзаказчик;
• строительная компания, ответственная за эксплуатацию объекта;
• региональный оператор.

Из этого правила есть исключение: членство в СРО необязательно, если сумма каждого заключаемого подрядчиком договора составляет не больше 10 миллионов рублей.

Кроме того, допуск СРО не требуется, если компания специализируется на производстве работ, не связанных с получением разрешения на строительство. Это возведение и реконструкция частных садовых домов и хозяйственных пристроек, объектов ИЖС, некапитальных и вспомогательных строений и сооружений (пп. 1–3 п. 17 ст. 51 ГрК).

Но даже если организация подпадает под указанные исключения, о членстве в СРО стоит задуматься по другим причинам:

• заказчики при прочих равных отдают предпочтение исполнителям, состоящим в саморегулируемых объединениях;
• материальная ответственность члена СРО перед третьими лицами дополнительно гарантируется компенсационными фондами ассоциации и страховкой;
• объединение оказывает своим участникам правовую и иную профильную помощь.

Срок действия допуска СРО

Участие в СРО бессрочно, то есть компания может состоять в объединении неограниченное время. Выход из ассоциации, означающий утрату перечисленных выше возможностей, возможен по нескольким причинам:

1. Собственная инициатива

Член саморегулируемой организации вправе в любой момент добровольно выйти из неё путём подачи заявления, если решил сменить СРО или членство перестало быть актуальным. Принимая такое решение, нужно учитывать, что вступить в другое объединение можно только спустя 12 месяцев, а оплаченные при вступлении взносы в этом случае не возвращаются.

2. Принудительное исключение

СРО может лишить членства подрядчика, который нарушает внутренние правила ассоциации, не уплачивает регулярные взносы и т. п. Также это может произойти, если строительная фирма неоднократно не исполнила предписания контролирующих органов, вынесенные в ходе проверок выполняемых ей подрядных работ.

3. Лишение статуса СРО

Профессиональное объединение может быть исключено из государственного реестра — по собственному заявлению или из-за нарушения организацией требований законодательства. В этом случае её члены будут вынуждены перейти в другую СРО.

Территориальная специфика членства СРО строителей

Для строительных компаний в действующей редакции ГрК есть особое условие (п. 3 ст. 55.6): они имеют право вступать только в саморегулируемые организации, зарегистрированные в том же регионе, где находится их юридический адрес. Например, ООО или ИП из Москвы должны искать СРО именно в столице. Они не могут присоединиться к одной из ассоциаций Санкт-Петербурга или другого региона.

Соответственно, при изменении юридического адреса компания должна сменить и СРО.

И только если на домашней территории профильные саморегулируемые организации отсутствуют, подрядчик вправе вступить в ассоциацию из соседней области. Если впоследствии в регионе появится СРО строителей, компании нужно перейти туда с переносом взносов в компенсационные фонды.

Но независимо от того, в каком регионе находится саморегулируемое объединение, выполнять работы её член имеет право на территории всей России.

Как выбрать СРО

При наличии нескольких ассоциаций в регионе следует внимательно ознакомиться со всеми аспектами их деятельности, чтобы сделать правильный выбор:

• проверить, что объединение включено в государственный реестр, а значит, действует на законных основаниях;
• ознакомиться с внутренними регламентами работы ассоциации;
• обратить внимание на срок существования организации, который свидетельствует о том, насколько СРО пользуется доверием членов и имеет ли опыт их всесторонней поддержки;
• оценить состав СРО. В эффективной ассоциации состоят крупные и известные застройщики;
• уточнить стоимость членства. В надёжной СРО нет скрытых платежей и взносов;
• изучить рекомендации и встретиться с руководством СРО.

Порядок вступления в саморегулируемую организацию

1. Сбор документов

Для получения допуска СРО претенденту нужно собрать пакет документации, в т. ч.:

• копии регистрационных и учредительных документов (устава, свидетельств ОГРН/ОГРНИП и ИНН, решения о назначении директора, паспорта руководителя или ИП и др.);
• решение о вступлении в СРО;
• копии договора страхования, полиса и квитанции об оплате страховой премии;
• справку о выручке от строительных работ за предшествующий год;
• материалы, подтверждающие, что в компании есть специалисты по строительству, соответствующие требованиям законодательства (ст. 55.5-1 ГрК), выполняющие трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, в том числе в должности главного инженера проекта;
• информацию о материально-технической базе фирмы.

Полный перечень и формат предоставления документов рекомендуется уточнить у специалистов СРО.

2. Подача заявки

Претендент заполняет заявление по форме, установленной в выбранной ассоциации. Оно подписывается руководителем организации.

Первоначальную заявку можно подать в электронном виде. Затем пакет документов передаётся в ходе личного посещения офиса СРО или по почте.

Далее по закону профобъединению даётся 2 месяца на проверку кандидата и принятие решения. Однако на практике этот процесс занимает несколько дней, а по отдельной договорённости и в случае соответствия всем требованиям может быть сокращён даже до 1 суток.

3. Вступление

После получения положительного решения СРО претенденту остаётся только оплатить взносы:

• в компенсационный фонд возмещения вреда;
• в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, если подрядчик планирует участвовать в тендерах;
• членский взнос;
• целевой, предназначенный для Национального объединения строителей.

Некоторые ассоциации также предлагают внести разовый вступительный взнос. В Московском строительном союзе такое требование отсутствует.

После перечисления платежей строительная компания становится полноправным участником СРО и вносится в список её членов, что подтверждается выпиской из данного реестра, а также выпиской из протокола заседания органа СРО, принявшего решение о приёме подрядчика в члены саморегулируемой организации.

Резюме

Членство в саморегулируемой организации открывает новые перспективы для успешного развития бизнеса в строительстве, обеспечивает профессиональную поддержку и является платформой для обмена опытом с коллегами. Всё это становится осуществимым при выборе надёжной СРО с безукоризненной репутацией.

Московский строительный союз имеет статус саморегулируемой организации с 2009 года и объединяет крупных застройщиков столицы. Благодаря строгому соблюдению требований законодательства и максимальной ориентации на интересы участников мы гарантируем стабильное и эффективное членство в СРО.

Чтобы присоединиться к МСС, оставьте заявку. Наши специалисты помогут подготовить все документы и организуют оперативное решение сопутствующих вопросов.

Ответ проверен нашим экспертом

Извекова Валентина

Аппарат управления

+7 (926) 416-63-24

На нашем сайте вы можете получить консультацию или подать заявку на вступление в СРО строителей. Предоставляем профессиональную помощь в оформлении документов. Присоединяйтесь к «Московскому строительному союзу», станьте частью сообщества профессионалов, стремящихся к высоким стандартам качества и безопасности.

Поделиться: