7 апреля 2025 года Марат Хуснуллин утвердил обновлённую «дорожную карту» по совершенствованию системы ценообразования в строительной отрасли России до 2030 года (№ МХ-П49-12165).
Активное участие в формировании плана мероприятий приняло Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), сосредоточившее усилия на создании механизмов, способствующих формированию объективной системы определения стоимости строительных работ.
Начиная с 2022 года, НОСТРОЙ совместно с региональными СРО ведёт масштабную работу по наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), а также по актуализации нормативов, регулирующих сметную прибыль. За этот период были выработаны эффективные схемы сбора ценовой информации от производителей и поставщиков, что позволило увеличить наполнение системы в пилотных субъектах РФ. Это подтвердило потенциал активного взаимодействия с ФГИС ЦС на этапе перехода на ресурсный метод ценообразования.
В дополнение к этому был осуществлён анализ затрат строительных компаний, разработаны подходы к расчету сметной прибыли и её размера. Это стало основой для формирования унифицированных принципов оценки стоимости строительства. Совместная работа отраслевого сообщества, Минстроя России и ФАУ «Главгосэкспертиза России» позволила выделить эти направления как ключевые при подготовке новой дорожной карты.
Среди приоритетных мероприятий, отражённых в утверждённом плане, предусмотрены:
· расширение перечня видов объектов капитального строительства, для которых будут применяться ценовые индексы и прогнозные коэффициенты;
· создание усовершенствованных методов расчета стоимости доставки строительных грузов;
· уточнение методических подходов к определению сметной прибыли;
· пересмотр норм на непредвиденные расходы и сопутствующие затраты;
· разработка нормативно-технической базы в области ценообразования;
· интеграция ФГИС ЦС с биржевыми и электронными торговыми площадками для получения актуальных ценовых данных на строительные материалы и ресурсы.
Реализация этих шагов, предусмотренных в плановом документе, позволит к 2030 году значительно повысить точность и обоснованность расчётов в строительной отрасли.
НОСТРОЙ подчёркивает, что ключевым элементом наполнения ФГИС ЦС достоверными данными является использование информации о стоимости строительных ресурсов, отражённой в действительных договорах купли-продажи. В этой связи в рамках деловой программы XXIV Всероссийского съезда строительных СРО заключено соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением строителей и Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржей. Документ направлен на развитие механизма биржевых торгов стройматериалами.
НОСТРОЙ обращает внимание на ряд аспектов, требующих проработки, особенно в части развития торгов на биржевых и электронных платформах. Вопросы касаются, в частности, исключения из анализа данных о сделках между производителями и аффилированными торговыми домами, а также особенностей приобретения материалов на бирже при участии в государственных и муниципальных закупках, сопровождаемых казначейским контролем.
